donderdag 28 december 2023
Originele publicatie downloaden:
Type bekendmaking:
algemeen verbindend voorschrift (verordening)



Verordening Algemene Verordening Ondergrondse Infrastructuren (AVOI) 2024

De raad van de gemeente Zoeterwoude,

 

gelezen het voorstel van burgemeester en wethouders van 31 oktober 2023,

 

overwegende dat het wenselijk is regels te stellen voor de realisatie van één uniform regime voor al het werk in of op de grond in de openbare ruimte, waaronder specifiek die met kabels en leidingen, en de gemeente in staat te stellen de gewenste regierol optimaal in te vullen; gelet op:

 

  • artikel 1 van de Belemmeringenwet privaatrecht, artikelen 5.2 en 5.4, vierde lid, van de Telecommunicatiewet

  • artikel 149 van de Gemeentewet;

BESLUIT:

 

Vast te stellen de Algemene Verordening Ondergrondse Infrastructuren gemeente Zoeterwoude (AVOI) 2024.

 

Hoofdstuk 1 : Algemene bepalingen

Artikel 1: Begripsbepalingen

In deze verordening en bijbehorende toelichting worden verstaan onder:

 

  • a.

    college: het college van burgemeester en wethouders van de gemeente Zoeterwoude;

  • b.

    degeneratiekosten: vergoeding voor de gemeente door vermindering van de kwaliteit en/of levensduur van de verharding of andere gemeente-eigendommen, als gevolg van de graafwerkzaamheden.

  • c.

    gedoog plichtige: degene op wie een gedoogplicht rust als bedoeld in artikel 5.2, lid 1, van de Telecommunicatiewet, of als bedoeld in artikel 1, van de Belemmeringenwet Privaatrecht;

  • d.

    handboek: het Handboek Kabels en Leidingen gemeente Zoeterwoude (Standaardbepalingen voor het opnemen van de sleufverharding, het graven, aanvullen en verdichten van sleuven en het leggen etc. van kabels en leidingen in gronden die in eigendom of beheer zijn bij de gemeente Zoeterwoude, zijnde door het college vast te stellen nadere regels betreffende de voorbereiding en uitvoering van ontwerp, aanleg, exploitatie, onderhoud en verwijdering van kabels en leidingen inclusief de toepasselijke indieningsvereisten);

  • e.

    herstel: het op vakkundige wijze terugbrengen van de verhardingsmaterialen zoveel als mogelijk in het oorspronkelijke verband;

  • f.

    (huis)aansluiting: het gedeelte van de kabel of leiding in of op openbare gronden dat een net verbindt met een netwerkaansluitpunt ten behoeve van een onroerende zaak of met een ander net.

  • g.

    Instemmingsbesluit: besluit van het college zoals bedoeld in artikel 5.4, lid 1, sub b van de Telecommunicatiewet;

  • h.

    kabel- en leidingentracé: de locatie waarvan de gemeente Zoeterwoude heeft bepaald waar kabels en/of leidingen kunnen worden gelegd;

  • i.

    kabels leidingen: kabels en leidingen, mantelbuizen daaronder begrepen, die dienen of kunnen dienen tot transport van vaste, vloeibare of gasvormige stoffen dan wel van energie of informatie en waarmee het algemeen belang wordt gediend, inclusief de daarbij horende onder- en bovengrondse onderdelen van het net(werk) zoals kasten, afsluiters en transformatorhuisjes;

  • j.

    marktconforme kosten: kosten zoals deze onder normale omstandigheden in een markteconomie op de desbetreffende markt worden gemaakt;

  • k.

    net of netwerk:één of meer ondergrondse kabel(s) en/of leiding(en), daaronder mede begrepen lege buizen, kokerconstructies en voorzieningen, bestemd voor het transport van vaste, vloeibare of gasvormige stoffen, van energie of van informatie, uitgezonderd het rioleringsnetwerk;

  • l.

    net voor transport van informatie: de openbare elektronische communicatienetwerken als bedoeld in artikel 1.1 van de Telecommunicatiewet;

  • m.

    netbeheerder: de rechtspersoon die acteert als beheerder van een net of netwerk voor de levering van elektriciteit, gas, water, aardwarmte of WKO (Warmte Koude Opslag), dan wel aanbieder is van een (al dan niet openbaar) elektronisch communicatienetwerk;

  • n.

    niet-openbare kabels en leidingen: kabels en leidingen (dan wel het netwerk waartoe ze behoren) die niet worden gebruikt om openbare (voor het publiek beschikbare) diensten aan te bieden;

  • o.

    openbare gronden: openbare wegen en wateren die in beheer en/of eigendom van de gemeente zijn en voor een ieder toegankelijk zijn, met inbegrip van:

    • Bij openbare wegen: de daartoe behorende stoepen, glooiingen, bermen, sloten, bruggen, viaducten, tunnels, duikers, beschoeiingen en andere werken;

    • Bij openbare wateren: de daartoe behorende bruggen, plantsoenen, pleinen en andere plaatsen.

  • p.

    spoedeisende werkzaamheden: werkzaamheden ten gevolge van een ernstige belemmering of storing in de dienstverlening, waarvan uitstel redelijkerwijs niet mogelijk of wenselijk is;

  • q.

    vergunning: vergunning, op aanvraag van een nutsbedrijf verleend door het college voor het verrichten van werkzaamheden in verband met het leggen van kabels en leidingen in openbare gronden die door de gemeente beheerd worden;

  • r.

    voorzieningen: ondergrondse ondersteunings- en beschermingswerken, waaronder buizen, ten behoeve van de kabels en leidingen;

  • s.

    werkzaamheden: handmatige en mechanische (graaf) werkzaamheden, waaronder ook begrepen het opbreken en herstellen van de sleufbedekking en sleufloze technieken, in, op-

  • 3.

    of boven openbare gronden in verband met aanleg, onderhoud, instandhouding, exploitatie, verplaatsing en verwijderen van kabels en/of leidingen.

  • t.

    werkzaamheden van niet ingrijpende aard: werkzaamheden die qua aard en omvang dusdanig beperkt zijn dat, ter beoordeling door het college, een afwijkend, lichter meldregime toegepast kan worden voor zover het werkzaamheden betreft:

    • die betrekking hebben op het onderhouden, wijzigen of uitbreiden van een al rechtsgeldig in de openbare ruimte van de gemeente aanwezig ondergronds netwerk of;

    • die met geringe overlast c.q. belemmeringen voor de omgeving kunnen worden verricht of;

    • waarbij geen asfalt rijbanen of andere verhardingen, wateren of groenvoorzieningen (in de zin van beplanting) worden gekruist of;

    • waarbij geen boringen worden toegepast;

    • het aanbrengen/ verwijderen van kabels en leidingen met aaneengesloten te ontgraven lengte van minder dan 25 m1 (gerekend vanaf de perceelgrens) in een reeds aanwezig netwerk of;

    • het realiseren van incidentele (huis)aansluitingen waarbij clustering niet is toegestaan en waarbij de totale lengte minder is dan 25 m1 of;

    • proefsleuven of;

    • reparatie- of onderhoudswerkzaamheden aan het netwerk over een lengte van minder dan 25 m1 dan wel van lasgaten, en niet zijnde het plaatsen van een nieuwe handhole of nieuwe en ondergrondse lasmoffen of;

    • werkzaamheden met een grondoppervlakte van maximaal 10 m2.

Artikel 2: Toepasselijkheid

  • 1.

    Deze verordening heeft als doel de regie en coördinatie uniform te regelen en is van toepassing op het aanleggen, instandhouden, onderhouden, verplaatsen en verwijderen van kabels en leidingen in, op of boven de openbare gronden, voor zover de gemeente Zoeterwoude deze gronden beheert, in eigendom heeft of daarover wettelijke coördinatieverplichtingen heeft conform de Belemmeringenwet Privaatrecht of de Telecommunicatiewet.

  • 2.

    Paragraaf 4.1.3.3. van de Algemene wet bestuursrecht betreffende de van rechtswege verleende beschikking is niet van toepassing op het bepaalde in deze verordening.

  • 3.

    Deze verordening is van toepassing op werkzaamheden die door of namens een netbeheerder plaatsvinden binnen de gemeente Zoeterwoude. Het bepaalde in deze verordening geldt niet voor zover hierin reeds is voorzien in de Telecommunicatiewet of privaatrechtelijke overeenkomsten.

Deze verordening is niet van toepassing op de gemeente Zoeterwoude bij het uitvoeren van haar publieke taak.

Artikel 3: Nadere regels

Het college kan nadere regels vaststellen met betrekking tot:

  • a.

    de wijze waarop het college werkzaamheden in of op openbare gronden coördineert;

  • b.

    de eisen met betrekking tot de uitvoering van werkzaamheden in verband met aanleggen, instandhouden, onderhouden, verplaatsen en verwijderen van kabels en/of leidingen;

  • c.

    het bevorderen van het medegebruik van voorzieningen;

  • d.

    het vergoeden van schade die een netbeheerder lijdt of zal lijden ten gevolge van een aanwijzingsbesluit van het college tot het verleggen van kabels en/of leidingen. (nadeelcompensatieregeling)

Hoofdstuk 2: Het aanvragen en verlenen van een vergunning of instemmingsbesluit

Artikel 4: Vereiste van vergunning of instemming

  • 1.

    Het is verboden kabels en / of leidingen in, op of boven openbare gronden aan te leggen of te onderhouden, in stand te houden, te verplaatsen of op te ruimen zonder of in strijd met een vergunning of, indien het betreft een kabel en/of leiding die valt onder de Telecommunicatiewet, een instemmingsbesluit van het college.

  • 2.

    In afwijking van het bepaalde in het eerste lid kan voor het verrichten van werkzaamheden van niet ingrijpende aard worden volstaan met een melding, vijf dagen voorafgaand aan de werkzaamheden.

  • 3.

    In afwijking van het bepaalde in het eerste lid kan voor het verrichten van spoedeisende werkzaamheden volstaan worden met een melding vooraf. Uiterlijk binnen 24 uur na de uitvoering dient gemotiveerd te worden waarom er sprake was van spoedeisende werkzaamheden. Indien het een tracé betreft langer dan 25 m1, zal achteraf een vergunning voor deze werkzaamheden moeten worden aangevraagd.

Artikel 5: Melding of aanvraag

  • 1.

    Een netbeheerder doet minimaal acht weken voor de geplande aanvang van de werkzaamheden bij het college melding voor een instemmingsbesluit dan wel aanvraag voor een vergunning voor werkzaamheden als bedoeld in artikel 4, eerste lid, via het registratiesysteem van de gemeente Zoeterwoude.

  • 2.

    Een melding of aanvraag wordt in behandeling genomen indien en zodra deze compleet is.

  • 3.

    In geval van voorgenomen werkzaamheden van niet ingrijpende aard, dient de netbeheerder minimaal vierwerkdagen voor de start van de uitvoering van deze werkzaamheden, deze te melden via het registratiesysteem van de gemeente Zoeterwoude. Op grond van de gronden als genoemd in artikel 7, eerste lid, van deze verordening, kan het college bepalen dat realisatie op een ander tijdstip moet plaats vinden.

  • 4.

    Voor het in behandeling nemen van een melding of aanvraag worden leges geheven aan de hand van de tarieven zoals genoemd in bijlage 1 van deze verordening.

  • 5.

    In geval van spoedeisende werkzaamheden dient de netbeheerder de werkzaamheden vooraf aan te melden via het registratiesysteem van de gemeente Zoeterwoude en binnen 24 uur na de uitvoering dienen de uitgevoerde werkzaamheden gemotiveerd te worden eveneens via het registratiesysteem van de gemeente Zoeterwoude.

  • 6.

    Het college is bevoegd delen van het grondgebied van de gemeente aan te wijzen waarop het vierde en vijfde lid van dit artikel niet van toepassing zijn.

Artikel 6: Voorschriften bij instemmingsbesluit > Telecom

  • 1.

    Burgemeester en wethouders kunnen in het instemmingsbesluit voorschriften opnemen in het belang van:

    • a.

      de openbare orde;

    • b.

      veiligheid, waaronder mede verstaan wordt de verkeersveiligheid;

    • c.

      het voorkomen of beperken van overlast, waaronder mede verstaan wordt het afstemmen met andere werkzaamheden, een goede doorstroming van het verkeer en de bescherming van groenvoorzieningen en van het uiterlijke aanzien van de omgeving;

    • d.

      de bereikbaarheid van gronden of gebouwen, waaronder mede verstaan wordt het veilig en doelmatig gebruik, beheer, en onderhoud van openbare gronden en gebouwen en het belang van evenementen;

    • e.

      de ondergrondse ordening, waaronder mede verstaan wordt het beschermen van reeds in de grond aanwezige werken en eventuele in de grond aanwezige objecten.

  • 2.

    De voorschriften, zoals genoemd in het eerste lid, kunnen slechts betrekking hebben op:

    • a.

      het tijdstip, de plaats en wijze van uitvoering van werkzaamheden;

    • b.

      het bevorderen van medegebruik van voorzieningen die door derden of de gemeente Zoeterwoude tegen marktconforme kosten ter beschikking worden gesteld;

    • c.

      afstemming met betrekking tot overige in de grond aanwezige werken.

  • 3.

    De belanghebbenden ter plaatse van de uit te voeren werkzaamheden dienen schriftelijk te worden geïnformeerd over aanvang, duur, aard en plaats van de werkzaamheden.

  • 4.

    Het is verplicht na het einde van de werkzaamheden de grond, eventuele verhardingen en groenvoorzieningen terug te brengen in de oude staat, tenzij burgemeester en wethouders vooraf hebben aangegeven hier (gedeeltelijk) zelf zorg voor te willen dragen.

Artikel 7: Beslistermijn

  • 1.

    Het college beslist binnen acht weken na ontvangst van een aanvraag tot vergunning of instemming en 5 dagen voor een melding. Indien een beschikking voor een aanvraag tot vergunning of instemming niet binnen acht weken kan worden gegeven, deelt het college dit aan de netbeheerder mede en wordt de termijn eenmalig met acht weken verlengt.

Artikel 8: Wijzigingen of intrekken vergunning of instemmingsbesluit

  • 1.

    Het college van burgemeester en wethouders kan een vergunning of instemmingsbesluit wijzigen of intrekken, indien:

    • a.

      de netbeheerder niet binnen een half jaar na het onherroepelijk worden van de vergunning dan wel het instemmingsbesluit met de werkzaamheden als omschreven in de vergunning dan wel het instemmingsbesluit is begonnen;

    • b.

      de in de vergunning dan wel het instemmingsbesluit genoemde werkzaamheden langer dan een aaneengesloten periode van zes maanden stil liggen;

    • c.

      de netbeheerder de leiding/kabel definitief buiten gebruik heeft gesteld;

    • d.

      de vergunning dan wel het instemmingsbesluit is verleend ten gevolge van onjuiste of onvolledige gegevens;

    • e.

      de vergunning dan wel het instemmingsbesluit in strijd met enig wettelijk voorschrift is afgegeven;

    • f.

      de aan de vergunning dan wel het instemmingsbesluit verbonden voorschriften en beperkingen niet zijn of worden nagekomen;

    • g.

      na het verlenen van de vergunning dan wel het instemmingsbesluit naar het oordeel van het college gegronde aanleiding bestaat te veronderstellen dat het van kracht blijven van de vergunning of het instemmingsbesluit onaanvaardbare schadelijke gevolgen heeft voor mens, natuur of milieu;

    • h.

      dit naar het oordeel van het college redelijkerwijs nodig is vanwege de uitvoering van gemeentelijke werkzaamheden;

    • i.

      er sprake is van verkoop van de desbetreffende gronden van gemeente aan derden.

  • 2.

    Het college gaat niet over tot intrekking of wijziging van de vergunning dan wel het instemmingsbesluit dan nadat het college de houder van de vergunning of de geadresseerde van het instemmingsbesluit heeft gehoord.

  • 3.

    Aan het besluit tot wijziging of intrekking van de vergunning dan wel het instemmingsbesluit kan de verplichting worden verbonden om de betreffende leiding(en) te verleggen/verplaatsen en/of deze te verwijderen.

Artikel 9: Voorschriften, beperkingen en weigeringsgronden

  • 1.

    Het college kan aan een instemmingsbesluit of een vergunning voorschriften en beperkingen verbinden, dan wel een instemmingsbesluit of vergunning, weigeren, in het belang van: a. de openbare orde;

    • a.

      de openbare veiligheid, waaronder in elk geval moet worden verstaan de verkeersveiligheid en/of een goede doorstroming van het verkeer;

    • b.

      het voorkomen of beperken van overlast;

    • c.

      het voorkomen of beperken van schade;

    • d.

      de bescherming van archeologische vondsten en van groenvoorzieningen, bomen en beplantingen;

    • e.

      de bereikbaarheid van gronden of gebouwen, waaronder mede verstaan wordt het veilig en doelmatig gebruik van gronden en gebouwen, het doelmatig beheer en onderhoud en het belang van nader aan te geven grote lokale evenementen als weekmarkten en kermissen;

    • f.

      de ondergrondse ordening, waaronder mede verstaan wordt het zo min mogelijk hinder veroorzaken voor in de grond aanwezige werken en het niet in gevaar brengen of zonder noodzaak bemoeilijken van deze werken, waaronder mede begrepen werken ten behoeve van de levering of het transport van elektronische informatie, gas, water en elektriciteit;

    • g.

      de bescherming van het milieu.

  • 2.

    De wijze van uitvoering bij aanleg, onderhoud, verplaatsing en verwijdering van kabels en leidingen en medegebruik van voorzieningen dient te gebeuren conform vigerende wet- en regelgeving en de toepasselijke CROW-richtlijnen (o.a. CROW 250, Richtlijn zorgvuldig graafproces).

  • 3.

    Het college stelt nadere regels vast in de vorm van een Handboek kabels en leidingen voor de wijze van uitvoering bij aanleg, onderhoud, instandhouding, exploitatie, verplaatsing en verwijdering van kabels en leidingen en medegebruik van voorzieningen. Bij tegenstrijdigheden hebben de bepalingen van deze verordening voorrang.

  • 4.

    De gemeente Zoeterwoude beslist omtrent het herstraten. De netbeheerder herstelt de openbare ruimte. Voor de hoogte van de schadevergoeding aan bestrating (en asfalt) hanteert de gemeente Zoeterwoude de VNG Richtlijn tarieven.

  • 5.

    Voor het herstel van groenvoorzieningen hanteert gemeente Zoeterwoude project specifieke tarieven. Voorafgaand aan het verlenen van de graaftoestemming dient de netbeheerder hiertoe een offerte aan te vragen bij gemeente Zoeterwoude.

  • 6.

    Indien de netbeheerder werkzaamheden moet uitvoeren in bijzondere bestrating, verlangt het college specifiek schadeherstel. De netbeheerder is gehouden tot het, op basis van redelijkheid en billijkheid, vergoeden van alle schade, geleden en te lijden door de gemeente, voortvloeiende uit de door of vanwege de netbeheerder uit te voeren werkzaamheden.

  • 7.

    Indien de kabel(s) en / of leiding(en) zijn geprojecteerd onder een asfaltverharding, moeten deze door middel van een persing of boring worden aangebracht.

  • 8.

    Indien het leidingentracé geen ruimte biedt voor de aanleg van nieuwe kabels en / of leidingen, legt de netbeheerder de gemeente Zoeterwoude een alternatief tracé voor en wordt daarbij bezien of andere netbeheerders eventuele voorgenomen werkzaamheden op dat tracé willen combineren, of (in geval van elektronische communicatienetwerken) doet hij aan andere netbeheerders een verzoek tot medegebruik van kabels en/of leidingen.

  • 9.

    Indien binnen vijf jaar na groot onderhoud of herinrichting van de openbare gronden de netbeheerder werkzaamheden moet uitvoeren, kan het college nadere voorwaarden stellen aan het herstel. De kosten van het herstel zijn voor rekening van de netbeheerder.

  • 10.

    De netbeheerder dient omwonenden (belanghebbenden) ter plaatse van de uit te voeren werkzaamheden minimaal vijf werkdagen voor de start van de werkzaamheden schriftelijk te informeren over aanvang, duur, aard en plaats van de werkzaamheden. Deze termijn geldt niet voor spoedeisende werkzaamheden.

Hoofdstuk 3: Overige bepalingen

Artikel 10: Eigendom

Indien de eigendom, de exploitatie of het beheer van een net, kabel of leiding wordt overgedragen aan een andere netbeheerder, gaan de rechten en plichten over op de nieuwe netbeheerder, stelt de nieuwe of oude netbeheerder het college onverwijld van deze overdracht in kennis en is de voormalige netbeheerder verplicht zorg te dragen voor overdracht van de rechten en plichten krachtens deze verordening op de nieuwe netbeheerder.

Artikel 11: Niet-openbare kabels en leidingen

  • 1.

    Bij voorgenomen werkzaamheden voor of aan niet-openbare kabels en/of leidingen in, op of boven openbare gronden is het bepaalde in deze verordening in procedurele zin van overeenkomstige toepassing, maar houdt het bepaalde geen gedoogplicht voor de gemeente Zoeterwoude van deze kabels en leidingen in.

  • 2.

    Het verleggen van niet-openbare kabels en / of leidingen op verzoek van de gemeente Zoeterwoude dienen op kosten van de eigenaar van de kabels en / of leidingen te worden uitgevoerd.

Artikel 12: Niet in gebruik zijnde kabels en leidingen

  • 1.

    De netbeheerder stelt het college onverwijld en schriftelijk in kennis van het feit dat een kabel of leiding niet langer ten dienste staat van een openbaar net in op of boven openbare gronden.

  • 2.

    De netbeheerder levert op verzoek van het college een overzicht van alle (niet) in gebruik zijnde kabels en/of leidingen. De bewijslast met betrekking tot het gebruik ligt bij de netbeheerder.

Artikel 13: Verleggen van kabels en leidingen

  • 1.

    Het bepaalde in dit artikel geldt niet voor zover hierin reeds is voorzien in (privaatrechtelijke) schriftelijke afspraken tussen partijen.

  • 2.

    De netbeheerder is verplicht op verzoek van burgemeester en wethouders over te gaan tot het nemen van maatregelen, waaronder het verplaatsen, ten aanzien van kabels en/of leidingen ten dienste van zijn netwerk.

  • 3.

    Eventuele nadeelcompensatie in verband met het bepaalde in het tweede lid wordt verleend op basis van een publiekrechtelijke regeling.

  • 4.

    Burgemeester en wethouders en de netbeheerder zullen bij het nemen van maatregelen, waaronder het verplaatsen, ten aanzien van kabels en/of leidingen elkaars schade zo veel mogelijk beperken.

Artikel 14: (Mede)gebruik van voorzieningen

  • 1.

    Op verzoek van burgemeester en wethouders wordt bij de werkzaamheden zoveel mogelijk (mede)gebruik gemaakt van bestaande, hetzij door overige netbeheerders dan wel door of in opdracht van burgemeester en wethouders aangelegde, voorzieningen voor zover dit technisch en economisch haalbaar is en medegebruik geen belemmering vormt voor de veiligheid, toegankelijkheid en leveringszekerheid.

  • 2.

    In het vooroverleg wordt medebepaald of en, zo ja, langs welke delen van het tracé gebruik kan worden gemaakt van bestaande voorzieningen als bedoeld in het eerste lid.

Artikel 15: Overleg

  • 1.

    Het college organiseert periodiek een overleg, waarvoor de bij de gemeente bekende netbeheerders en andere belanghebbende partijen worden uitgenodigd.

  • 2.

    Dit overleg is mede gericht op de beoordeling van mogelijk medegebruik van voorzieningen en afstemming van gezamenlijk of gelijktijdig uit te voeren werkzaamheden.

Hoofdstuk 4: Straf, toezicht en handhaving (algemeen)

Artikel 16: Strafbepaling

Overtreding van een bij of krachtens deze verordening gegeven voorschriften en / of beperkingen wordt gestraft met hechtenis van ten hoogste twee maanden of geldboete van de tweede categorie zoals vastgelegd in het Wetboek van Strafrecht.

Artikel 17: Toezicht en handhaving

  • 1.

    Met het toezicht op de naleving van het bepaalde bij of krachtens deze verordening zijn belast de bij besluit van burgemeester en wethouders aangewezen personen.

  • 2.

    Indien burgemeester en wethouders vaststellen dat de verplichtingen van deze verordening niet zijn nagekomen, kunnen burgemeester en wethouders besluiten handhavend op te treden dan wel legalisatie achteraf van de ontstane situatie verlangen met inachtneming van de bepalingen zoals vastgelegd in de Algemene wet bestuursrecht. Indien blijkt dat de uitgevoerde werkzaamheden zijn gemeld maar dat hiervoor een instemmingsbesluit is vereist, is dit artikel van overeenkomstige toepassing.

  • 3.

    Onverminderd het bepaalde in het tweede lid en hun overige wettelijke bevoegdheden zijn burgemeester en wethouders bevoegd, met kennisgeving vooraf aan de netbeheerder, het instemmingsbesluit in te trekken of de werkzaamheden stil te leggen indien: a. er wordt gewerkt zonder instemmingsbesluit of zonder melding;

    • b.

      het instemmingsbesluit is verleend ten gevolge van onjuiste of onvolledige gegevens;

    • c.

      het instemmingsbesluit in strijd met enig wettelijk voorschrift is verleend;

    • d.

      er wordt gewerkt in afwijking van de voorschriften van het instemmingsbesluit;

    • e.

      er wordt gewerkt in afwijking van de nadere regels;

    • f.

      er wordt gewerkt in strijd met het geldende breekverbod.

Hoofdstuk 5: Overgangs- en slotbepalingen

Artikel 19: Inwerkingtreding

  • 1.

    De Algemene Verordening Ondergrondse Infrastructuren 2023 wordt ingetrokken met ingang van de in het tweede lid genoemde datum, met dien verstande dat zij van toepassing blijft op de belastbare feiten die zich voor die datum hebben voorgedaan.

  • 2.

    Deze verordening treedt in werking met ingang van 1 januari 2024.

Artikel 20: Overgangsbepalingen

  • 1.

    De aanwezigheid van kabels en/of leidingen in, op of boven openbare gronden, voor zover deze zijn gemeld of aangevraagd en aangelegd met toepassing van verleende vergunningen, instemmingsbesluiten of andere schriftelijke afspraken met de gemeente, wordt vanaf de inwerkingtreding van deze verordening, beheerst door de regels van deze verordening.

  • 2.

    Vergunningen en ontheffingen op grond van de Algemene Plaatselijke Verordening en instemmingsbesluiten op grond van de Telecommunicatiewet met betrekking tot kabels en leidingen als bedoeld in deze verordening, gelden als besluiten genomen krachtens deze verordening en blijven ook na de inwerkingtreding van deze verordening gelden.

  • 3.

    Op meldingen en aanvragen, als bedoeld in het eerste lid, waarop bij de inwerkingtreding van deze verordening nog niet is beslist, wordt met toepassing van het op het moment van aanvraag geldende recht een beslissing genomen.

Artikel 21: Hardheidsclausule

Het college heeft de bevoegdheid op grond van afweging van de te behartigen belangen en met in acht name van de redelijkheid en billijkheid in incidentele en te motiveren gevallen af te wijken van de bepalingen van deze verordening.

Artikel 22: Citeertitel

Deze verordening wordt aangehaald als: Algemene Verordening Ondergrondse Infrastructuren gemeente Zoeterwoude 2024 (afgekort: AVOI gemeente Zoeterwoude 2024).

Aldus besloten in de openbare raadsvergadering van 14 december 2023,

de griffier,

G.J. Buijs

de voorzitter,

F.Q.A. van Trigt

Bijlage 1: Tarieventabel behorende bij de Algemene Verordening Ondergrondse Infrastructuur

 

1.1

Het tarief bedraagt voor het in behandeling nemen van een melding in verband met het verkrijgen van instemming omtrent tijdstip, plaats en werkwijze van uitvoering werkzaamheden als bedoeld in artikel 4 lid 1 van de Algemene Verordening Ondergrondse Infrastructuren gemeente Zoeterwoude en of artikel 5.4, lid 1 van de Telecommunicatiewet

€ 352,70

Het tarief voor het in behandeling nemen van een melding zoals bedoeld in artikel 1.1 wordt:

1.1.1

voor een tracé van maximaal 100 meter verhoogd met

€ 750,00

1.1.2

voor een tracé van 100 meter tot 1.000 meter verhoogd met

€ 750,00

1.1.3

voor een tracé van 1.000 meter tot 2.500 meter verhoogd met

€ 824,45

1.1.4

voor een tracé van 2.500 meter tot 5.000 meter verhoogd met

€ 1.238,30

1.1.5

voor een tracé van 5.000 meter of meer verhoogd met

o.b.v. begroting

1.1.6

Het in artikel 1.1 genoemde bedrag wordt, indien over een melding overleg moet plaatsvinden tussen gemeente, andere beheerders van openbare grond en de aanbieder van het netwerk, verhoogd met

€ 352,70

1.2

Het tarief bedraagt voor het in behandeling nemen van een melding, voor een tracé kleiner dan 25 meter, omtrent tijdstip, plaats en werkwijze van uitvoering werkzaamheden als bedoeld in artikel 4 lid 2 en of lid 3 van de Algemene Verordening Ondergrondse Infrastructuren gemeente Zoeterwoude en of artikel 5.4 lid 1 en of 5.6 lid 1 van de Telecommunicatiewet

€ 352,70

Het tarief voor het in behandeling nemen van een melding zoals bedoeld in artikel 1.2 wordt:

1.2.1

voor een tracé van maximaal 100 meter verhoogd met

€ 750,00

1.2.2

voor een tracé van 100 meter tot 1.000 meter verhoogd met

€ 750,00

1.2.3

voor een tracé van 1.000 meter tot 2.500 meter verhoogd met

€ 824,45

1.2.4

voor een tracé van 2.500 meter tot 5.000 meter verhoogd met

€ 1.238,30

1.2.5

voor een tracé van 5.000 meter of meer verhoogd met

o.b.v. begroting

1.3

Indien sprake is van werkzaamheden zoals genoemd in artikel 1.3.1 en 1.3.2 worden de tarieven in artikelen 1.1.1, 1.1.2, 1.1.3 en 1.1.4 en artikelen 1.2.1, 1.2.2, 1.2.3 en 1.2.4 verhoogd met:

1.3.1

Indien de werkzaamheden het graven in gemeentegrond betreft, per strekkende meter

€ 1,75

1.3.2

indien het betreft werkzaamheden in tegel-, klinker- en sierbestratingen, gesloten verhardingen of bermen, groenstroken en dergelijke, voor zover de werkzaamheden plaatsvinden in of op openbare gemeentegrond, per strekkende meter sleuf

€ 2,45